在總隊(duì)企業(yè)信息中心的正確領(lǐng)導(dǎo)和各縣級隊(duì)的支持配合下，xx年南平市產(chǎn)品市場占有調(diào)查工作順利完成了各階段任務(wù)。一年來，我們堅(jiān)持以提高調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，主要加強(qiáng)了以下幾方面的工作：
一、夯實(shí)基礎(chǔ)，推進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范進(jìn)行
1、依法管理和維護(hù)樣本，提高調(diào)查樣本的穩(wěn)定性。樣本的代表性對抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量有著關(guān)鍵的作用。我們十分重視對樣本框的維護(hù)和完善。在收到總隊(duì)下發(fā)的樣本框之后，對調(diào)查樣本逐一審核，對停產(chǎn)、倒閉、合并以及搬遷的企業(yè)按照同類型、同規(guī)模的原則及時(shí)上報(bào)請示進(jìn)行替換。同時(shí)，依法確認(rèn)樣本有效性，每季度都制發(fā)規(guī)范性文件和《統(tǒng)計(jì)事務(wù)告知書》，對樣本企業(yè)進(jìn)行依法確認(rèn)，做好調(diào)查報(bào)表和文件的簽領(lǐng)簽收。
2、加強(qiáng)樣本單位臺賬建設(shè)工作。針對總隊(duì)信息中心對主營業(yè)務(wù)收入三億元以上的企業(yè)要求建立臺帳的要求，我隊(duì)下發(fā)了規(guī)范性文件，明確要求主營業(yè)務(wù)三億元以上企業(yè)建立臺帳，并對臺帳的內(nèi)容、格式作了詳細(xì)規(guī)定。針對主營業(yè)務(wù)收入在三億元以下的企業(yè)，我們要求將報(bào)表復(fù)印一份，作為臺帳存檔。
3、做好調(diào)查表的審核和上報(bào)工作。每季我們都及時(shí)收回報(bào)表，同時(shí)也要求各縣(市、區(qū))認(rèn)真落實(shí)好相應(yīng)工作，對不準(zhǔn)時(shí)報(bào)送調(diào)查資料的企業(yè)實(shí)行依法催報(bào)。認(rèn)真核對各地上報(bào)的調(diào)查單位數(shù)，對替換的企業(yè)或無法完成替換的企業(yè)都進(jìn)行列表說明。同時(shí)認(rèn)真審核報(bào)表，對表頭、表間、表腳缺項(xiàng)的項(xiàng)目都經(jīng)過電話核實(shí)后認(rèn)真填寫，對調(diào)查表中指標(biāo)數(shù)據(jù)波動較大的數(shù)據(jù)進(jìn)行重新核實(shí)，并與相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對。仔細(xì)填寫編報(bào)說明，并準(zhǔn)時(shí)寄送調(diào)查報(bào)表。
4、修訂《數(shù)據(jù)質(zhì)量全程控制辦法》，推進(jìn)工作規(guī)范化。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局和福建調(diào)查總隊(duì)的制度精神，結(jié)合南平調(diào)查工作實(shí)際，xx年我隊(duì)制定了《市場占有專業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量全程控制辦法》，對調(diào)查樣本框的更新與維護(hù)、調(diào)查過程中的質(zhì)量控制、調(diào)查表和數(shù)據(jù)質(zhì)量的審核把關(guān)、報(bào)表編報(bào)說明和統(tǒng)計(jì)分析等全過程都作了規(guī)范性要求。我們堅(jiān)持逐年完善，不斷延長質(zhì)量控制鏈。xx年以來，我們在前面實(shí)施較好的基礎(chǔ)上，根據(jù)制度變化和實(shí)際執(zhí)行中的問題，及時(shí)對《產(chǎn)品市場占有調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量全程控制辦法》進(jìn)行了補(bǔ)充完善，并認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，在提高統(tǒng)計(jì)工作制度化和規(guī)范化水平的同時(shí)，調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量保障能力得到了有效提高。
5、定期做好自查和互查工作。根據(jù)總隊(duì)的統(tǒng)一要求，xx 年7月，市場占有專業(yè)開展自查和互查工作。在各級調(diào)查隊(duì)內(nèi)部，我們以《專業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量全程控制辦法》為依據(jù)，分專業(yè)細(xì)化設(shè)計(jì)了自查情況登記表。在此基礎(chǔ)上，市、縣兩級隊(duì)都普遍開展了交叉互查、領(lǐng)導(dǎo)抽查。
二、加強(qiáng)對基層指導(dǎo)與檢查，保障源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量
1、加強(qiáng)對基層統(tǒng)計(jì)人員的指導(dǎo)和培訓(xùn)。我隊(duì)一直重視基層統(tǒng)計(jì)員指導(dǎo)和培訓(xùn)。每年的年報(bào)會都會對統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在其他季度報(bào)表中，也以電話溝通的形式進(jìn)行指導(dǎo)。同時(shí)要求縣級調(diào)查隊(duì)加強(qiáng)與企業(yè)調(diào)查員的溝通和指導(dǎo)，并將此項(xiàng)工作列入年終考評。此外，按照總隊(duì)規(guī)定，要走訪6個(gè)縣的60家企業(yè)，今年我們走訪了浦城、政和、武夷山、建甌、邵武、建陽等6個(gè)縣，共75家企業(yè)，并對企業(yè)的統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行指導(dǎo)。
2、對縣市調(diào)查隊(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量開展專業(yè)效能檢查。今年，我們設(shè)置了《市場占有調(diào)查專業(yè)工作效能監(jiān)督檢查記錄表》，針對內(nèi)業(yè)檢查中存在的問題及時(shí)向基層隊(duì)反饋，同時(shí)提出具體的整改建議和要求。今年，我們對市本級、延平、建陽、邵武、武夷山、建甌、浦城和政和等地區(qū)的調(diào)查隊(duì)開展數(shù)據(jù)質(zhì)量大檢查，共檢查了75家企業(yè)，針對基礎(chǔ)工作不夠規(guī)范、數(shù)據(jù)質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)的調(diào)查隊(duì)提出整改意見，并以此作為專業(yè)考核和今后專業(yè)工作效能行政問責(zé)的依據(jù)。
3、以統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查為契機(jī)，加強(qiáng)對基層數(shù)據(jù)的執(zhí)法檢查。從xx年起，我隊(duì)把產(chǎn)品市場占有調(diào)查專業(yè)列入執(zhí)法檢查的重點(diǎn)專業(yè)之一，我們堅(jiān)持以法律手段保障數(shù)據(jù)質(zhì)量。今年我們對市本級、邵武市城、農(nóng)調(diào)查隊(duì)、政和調(diào)查隊(duì)、建甌調(diào)查隊(duì)開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。共抽查42家市場占有調(diào)查企業(yè)，對4家企業(yè)下發(fā)了《責(zé)令改正通知書》，對違反《統(tǒng)計(jì)法》的3家企業(yè)進(jìn)行處罰。通過執(zhí)法檢查，提高了企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的填報(bào)水平，起到處罰一個(gè)，教育一片的目的。
4、加強(qiáng)對被處罰企業(yè)的后期跟蹤服務(wù)。我們建立了執(zhí)法檢查后的回訪制度。即在每次執(zhí)法檢查后的次年，都對被罰企業(yè)進(jìn)行走訪，加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，確保執(zhí)法檢查取得實(shí)效。今年4月，我們對去年執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)問題的兩家建陽的市場占有調(diào)查企業(yè)進(jìn)行了回訪，檢查今年的報(bào)表是否犯一樣的錯(cuò)誤，并對存在的其他問題進(jìn)行糾正，對企業(yè)統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行相應(yīng)的指導(dǎo)。通過回訪，有效鞏固了執(zhí)法檢查的成果。
三、開發(fā)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)檢測工作
1、積極開展專業(yè)信息和分析工作。今年以來，我們注重結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極開發(fā)調(diào)查數(shù)據(jù)。年內(nèi)已先后撰寫了xx年南平工業(yè)產(chǎn)品市場占有分析和xx年上半年南平工業(yè)企業(yè)市場占有分析等統(tǒng)計(jì)分析2篇;編寫《上半年南平六成企業(yè)存在資金缺口，四成企業(yè)勞工需求不滿足》、《貿(mào)易壁壘、原材料漲價(jià)等因素影響出口企業(yè)效益》等統(tǒng)計(jì)信息4篇，其中，信息《上半年南平六成企業(yè)存在資金缺口，四成企業(yè)勞工需求不滿足》被南平市兩辦刊物采用。
2、配合中心做好信息專報(bào)和臨時(shí)調(diào)查工作。完成總隊(duì)企業(yè)信息中心約稿十余篇，其中，關(guān)于省級勞模生活情況調(diào)查、歐洲債務(wù)危機(jī)對我省企業(yè)出口歐盟的影響、甲流對旅游業(yè)影響、城市污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)情況等多條信息被省兩辦采用，其中，關(guān)于省級勞模生活情況調(diào)查獲得省領(lǐng)導(dǎo)批示。另外，我們配合總隊(duì)企業(yè)中心完成一些臨時(shí)性調(diào)查任務(wù)，如空調(diào)高效節(jié)能補(bǔ)貼調(diào)查、規(guī)模以上分行業(yè)主要指標(biāo)收集等。
四、大膽創(chuàng)新，先行先試
1、建立了告知、簽領(lǐng)、查詢制度。以規(guī)范性文件依法確認(rèn)調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)基礎(chǔ)上，制發(fā)《統(tǒng)計(jì)事務(wù)告知書》，明確了調(diào)查組織者和被調(diào)查者的法律地位，。結(jié)合報(bào)表的簽領(lǐng)簽收，書面告知被調(diào)查對象的統(tǒng)計(jì)權(quán)利、義務(wù)、違法責(zé)任以及報(bào)表上報(bào)時(shí)間、形式等具體要求。今年以來，我們共發(fā)放《統(tǒng)計(jì)事務(wù)告知書》近千份。并且由國家調(diào)查隊(duì)向地方調(diào)查隊(duì)全面推廣。目前，延平、邵武、建陽等城、農(nóng)調(diào)隊(duì)已向重點(diǎn)調(diào)查對象發(fā)放《統(tǒng)計(jì)事務(wù)告知書》。統(tǒng)計(jì)事務(wù)告知制度的全面實(shí)施，有效解決了因基礎(chǔ)工作不扎實(shí)而可能導(dǎo)致的不能執(zhí)法和不敢執(zhí)法等問題，還廣泛深入地宣傳了統(tǒng)計(jì)法，為依法推進(jìn)創(chuàng)造統(tǒng)計(jì)順利了條件。
2、建立專業(yè)效能檢查監(jiān)督制度。根據(jù)我隊(duì)《專業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量全程控制辦法》的要求，我們設(shè)計(jì)了《市場占有調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查情況表》和《市場占有調(diào)查情況專業(yè)效能檢查監(jiān)督記錄表》，對各專業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查。主要內(nèi)容包括：一是專業(yè)雙基和法制基礎(chǔ)工作。二是調(diào)查數(shù)據(jù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、全面性。通過檢查，規(guī)范了基礎(chǔ)工作，明確了專業(yè)人員職責(zé)，使工作更加有序、有效進(jìn)行。
五、下一階段工作安排
1、做好xx年報(bào)布置和上報(bào)工作。首先要完成年報(bào)樣本的確認(rèn)工作，將樣本分縣市進(jìn)行核實(shí)，市本級的樣本通過統(tǒng)計(jì)局確認(rèn)核實(shí);第二是召開xx年報(bào)布置會，結(jié)合布置會對企業(yè)統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行一定的培訓(xùn);第三是認(rèn)真做好報(bào)表上報(bào)工作，對報(bào)表進(jìn)行認(rèn)真審核，避免出現(xiàn)不必要的缺漏項(xiàng)和邏輯錯(cuò)誤。
2、繼續(xù)加強(qiáng)市場占有檢測。今年雖然有對市場占有數(shù)據(jù)進(jìn)行一定的分析，但數(shù)據(jù)開發(fā)力度還不夠大，為當(dāng)?shù)卣疀Q策提供的信息還不多。市場占有數(shù)據(jù)的開發(fā)能夠反映地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和企業(yè)市場占有狀況，但我們目前對產(chǎn)品市場占有變化情況的原因分析還不夠充分，有較大的提升空間。我們將會對每次的上報(bào)數(shù)據(jù)，特別是年報(bào)和半年報(bào)數(shù)據(jù)，進(jìn)行開發(fā)利用、深入挖掘，加強(qiáng)市場占有檢測力度。
